Какие категории работников проходят вводный инструктаж

Содержание

Вводный инструктаж по охране труда

Какие категории работников проходят вводный инструктаж

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда, либо работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.

В этой статье мы разберемся:

• кто проводит вводный инструктаж по охране труда, и кто его обязан проходить;

• решим, как организовать проведение вводного инструктажа по охране труда;

• ознакомимся с программой проведения вводного инструктажа по охране труда;

• планирование вводного инструктажа по охране труда (образец 2020 года — видео в конце статьи).

Вводный инструктаж по ОТ – это одно из важнейших мероприятий, которые ожидают трудящихся в процессе поступления на работу. В процессе инструктирования им сообщают общую информацию о предприятии, положениях и нормах ОТ, трудовом праве, которые их касаются, а также других важных «рабочих» моментах.

Когда проведение вводного инструктажа по охране труда обязательно?

Эта разновидность инструктажа обязательна для всех лиц, которые попадают на территорию компании хотя бы на пару часов, чтобы принимать участие в технологическом процессе или выполнять вспомогательные работы. Это:

1. Трудящиеся на этапе трудоустройства;

2. Сотрудники других организаций, которые прибыли на территорию компании для выполнения каких угодно работ (по договору подряда/субподряда, обслуживание оргтехники, ремонт, наладка промышленного оборудования и т.д.);

3. Экскурсанты, практиканты, их кураторы и руководители;

4. Сотрудники медпунктов, столовых, клининговых фирм;

5. Ученики, студенты перед началом обучения;

6. Журналисты, сотрудники СМИ, общественные деятели, артисты и др.

Если сторонний человек попадает на территорию организации регулярно (например, 1 раз в месяц приезжает заправлять принтеры), каждый раз проходить вводный инструктаж ему не нужно – достаточно 1 раза.

Чтобы исключить нестыковки, можно сделать соответствующую отметку на пропуске, запомнить номер записи в журнале и др.

Лучше всего прописать последовательность «прохождение вводного инструктажа – выдача пропуска» в руководящих документах.

Исключение: работники аварийно-спасательных служб, пожарные, бригады «Скорой помощи», лица, которые задействуются для ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других нештатных ситуаций.

Кто может проводить вводный инструктаж по охране труда?

Кто проводит вводный инструктаж по охране труда, работодатель решает на свое усмотрение. Он может проводить его сам или поручить:

• сотрудникам службы ОТ либо лицам, которые исполняют их обязанности;
• кадровикам;
• преподавателям, мастерам производственного обучения;
• другим работникам, которые имеют соответствующую подготовку.

В зависимости от особенностей программы проведение вводного инструктажа по охране труда можно поручить нескольким лицам. Например, особенности трудового права могут объяснять юристы, пожарной безопасности – пожарники, первой помощи – медработники или работники аварийно-спасательных служб, историю предприятия – архивариусы.

Инструкция по проведению вводного инструктажа по охране труда

Заблаговременно нужно разработать инструкцию проведения вводного инструктажа по охране труда.

Ее составляет служба ОТ организации, которая может при необходимости привлекать к этому процессу другие службы (пожарников, архивы, медработников).

Готовую инструкцию согласовывают в органах общественного контроля (обычно это  профсоюз) и утверждают у руководителя организации. После этого по ней разрешается инструктировать людей.

Инструкция вводного инструктажа по охране труда должна содержать:

• оглавление – список тем, которые будут освещены в ходе инструктажа;
• полный текст каждой темы, т.е. все то, что будет произносить оратор, с указанием затраченного на раздел времени;
• перечень нормативной документации.

С изменениями законодательства эту инструкцию необходимо корректировать, чтобы вводный инструктаж по охране труда образца 2020 года, например, не проводился на основании нормативной базы 2014 года. Пересматривается инструкция вводного инструктажа по охране труда в такие же сроки, как и остальные инструкции по ОТ.

Примерная программа вводного инструктажа по охране труда

В программе проведения вводного инструктажа по охране труда должна быть изложена следующая информация:

— общая информация о предприятии: история, структура, численность, особенности производства, интересные факты, знаменательные события, выдающиеся личности;

— география предприятия: расположение служб, отделов, подразделений, схемы эвакуации;

— законодательство по ОТ: ОТ особых категорий трудящихся, льготное обеспечение, виды надзора ОТ, общие опасности и вредности, которые есть на предприятии, НС, ПЗ, их профилактика и учет;

— юридические аспекты трудовой деятельности: трудовой договор,

— правила, регулирующие внутреннюю деятельность компании, ответственность за их неисполнение;

— промсанитария, гигиена, порядок санитарно-бытового обеспечения;

— основные положения пожарной безопасности;

— первая помощь.

Вводный инструктаж по охране труда: кто, как и зачем проводит

Какие категории работников проходят вводный инструктаж

Вроде бы мелочь, а такая важная! О чем это я?! Расскажу сейчас нюансы про вводный инструктаж по охране труда.

Опытные специалисты по охране труда наверняка скажут, что тут рассказывать? Итак, все ясно, как божий день.

Но мы ведь с вами не сразу стали «бывалыми» спецами, также с чего-то начинали, были свои вопросы и недопонимания.

Тем более в каждом вопросе могут быть свои тонкости и нюансы, организовывая программу проведения вводного инструктажа по охране труда, о некоторых даже опытным специалистам не лишнее будет почитать и вспомнить.

Что такое вводный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж по охране труда – это обязательная процедура, предусмотренная законодательством, через которую должны проходить все лица, принимаемые на работу.

И нет различия – уборщицей будет работать человек или генеральным директором крупной компании, высшее у будущего работника образование или три класса церковно-приходской школы.

Потому что основной задачей работодателя в части охраны труда является обеспечение безопасных условий для сотрудников на предприятии.

Посмотрите видео, в котором рассказываю почему так важно реально проводить вводный инструктаж, а также оставлю ссылку на свой канал на , где можно ознакомиться с другой полезной информацией.

Кто проводит вводный инструктаж по охране труда

Как мы выясняли по закону в любой организации должен проводиться вводный инструктаж!

Теперь давайте рассмотрим, а кто должен проводить вводный инструктаж по охране труда, тем более что по статистике Яндекс люди вбивают в поиск это вопрос более четырехсот раз в месяц.

Выполняет эту обязанность, конечно же, специалист по охране труда. А если же такового нет, то работник, на которого работодатель приказом возложил эту обязанность.

В микропредприятиях проводить вводный инструктаж с трудоустраиваемыми работниками может сам работодатель, но при этом необходимо пройти обучение по охране труда в учебном центре.

В моей практике не раз была ситуация, когда открываются новые подразделения по нашей необъятной родине, располагающиеся в Татарстане, республике Коми и других субъектах Российской Федерации, а я как специалист по охране труда нахожусь на предприятии в Краснодарском крае, и СОТа на данные объекты еще не приняли, а вводный инструктаж проводить нужно!

И у меня не всегда была возможность отправиться в командировку, и что делать – нарушать закон и не правильно заботиться о жизни и здоровье людей? Ведь без проведения вводного инструктажа к работам приступать нельзя:

  1. Во-первых, потому что с человеком может что-то случиться, а после проведения инструктажа риски значительно снижаются.
  2. Во-вторых, можно получить штраф от заказчика (если таковой у вас имеется). Например, предприятие, работая по договорным обязательствам, с Роснефтью может получить предписание и штраф минимум 200-300 т.р., причем, аудиты-проверки на участках проводятся не менее чем раз в квартал, а то и чаще.
  3. В-третьих, если что-либо произойдет с человеком, то штрафа от государства не миновать.

Можете убедиться в этом, прочитав ч.1 статьи 5.27.1 КоАП, где фигурируют следующие суммы административной ответственности:

  • на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Поэтому в своей ситуации, чтобы не нарваться на неприятности, выбирала ответственного ИТРовца (инженерно-технического работника), обученного в учебном центре и приказом о назначении лица, ответственного за проведение вводного инструктажа, делегировали ему эту обязанность.

А если назначить ответственного за проведение вводного инструктажа нет возможности, то приходится искать другие пути решения, но тем не менее зафиксировать вводный инструктаж. Посмотрите видео, в котором подробно рассказываю, как оформить и провести инструктирование удаленным работникам.

Как вводный инструктаж по технике безопасности поможет работникам

Вводный инструктаж по технике безопасности штука хорошая, на самом деле важная и не зря его обязывают проводить, потому что, сами подумайте, во время проведения инструктажа принимаемый на работу сотрудник должен узнать все о специфике предприятия, какие на нем действуют правила и порядки, а не для галочки проходить, лишь бы только подпись поставить.

Поэтому на инструктаже необходимо рассказать о следующем:

  • о режиме работы, регламентированных перерывах, внутреннем трудовом распорядке;
  • основных правила поведения и безопасности;
  • о структуре предприятия;
  • какое оборудование применяется, об опасностях, которое оно может нести;
  • передвигается ли по территории транспорт и спецтехника;
  • как вести себя в случае возникновения пожара;
  • что делать, если почувствовали недомогание или обнаружили коллегу, которому требуется оказать первую помощь и так далее.

У меня есть знакомый охранник, который рассказывал, как “на автомате” своих действий, спас жизнь человеку, мимо проходящему его охраняемый объект, когда у него случился приступ эпилепсии.

Просто говорит по наитию вспомнил чему учили – чайными ложками “вскрыл рот” и вытащил язык, когда человек уже практически задохнулся.

Поэтому, возможно, и ваш вводный инструктаж по технике безопасности кому-то спасет жизнь или спасет от увечий, поэтому советую подходить к этому процессу не только для проформы.

Журнал регистрации вводного инструктажа

Бюрократия, по всей видимости, не зря придумана человечеством, потому что если не фиксировать многие моменты документально, то как доказать людям (организациям, госорганам и др.), что ты прав?

Если возникнет ситуация, то здесь делу словом уже не поможешь, поэтому все обязательно нужно документировать!

А как вы думаете проще всего зафиксировать прохождение вводного инструктажа по охране труда?

Посмотрите видео, в котором подробно рассказываю про документарное оформление вводного инструктажа, из него вы узнаете по шагам как правильно оформлять данную процедуру.

По окончании беседы задайте несколько вопросов и проверьте, как будущий работник усвоил информацию и сделайте запись в журнал регистрации вводного инструктажа, заполнить же не проблема 🙂

Журнал обязательно пронумеровывается, прошивается и скрепляется печатью учреждения. Если вы лицо ответственное за его ведение, то ставите свою подпись.

При ведении журнала не допускается делать пропуски в строках, заполняете каждую.

Когда я впервые со всем столкнулась у меня возник вопрос – а какой срок хранения журнала вводного инструктажа?

Ответ нашла здесь – на основании п.626 раздела 7.3 перечня к приказу Минкультуры России от 25 августа 2010 года № 558, хранится журнал вводного инструктажа на предприятии в течение 10 лет!

Но из опыта уже могу сказать – нужно помнить о том, что информация о прохождении вводного инструктажа необходима при расследовании несчастного случая на производстве, поэтому рекомендую журналы не сдавать в макулатуру или на уничтожение, а хранить в течение 45 лет с момента его окончания.

Хорошо, если он не понадобится, но лучше перестраховаться!

И к слову, форма журнала вводного инструктажа по охране труда да и все формы документов, указанных в ГОСТе, носят рекомендательный характер, хотя по всей России их используют именно в таких вариантах.

Более подробно вы можете почитать в ГОСТ 12.0.004-2015 «Организация обучения безопасности труда».

Работодатель вправе утвердить любые свои формы, главное, чтобы были подписи инструктирующего и инструктируемого и запись о том, когда был проведен вводный инструктаж.

Поэтому работая в крупном предприятии, где кабинеты охраны труда, пожарной безопасности, ГО и ЧС и энергетики находятся на достаточном отдалении друг от друга, была мною разработана личная карточка, прохождения вводного инструктажа, дабы будущий сотрудник никого не забыл посетить и у всех прошел инструктаж.

Кому необходимо пройти вводный инструктаж? Нюансы!

Как вы уже поняли – до начала трудовой деятельности все сотрудники проходят вводный инструктаж.

В идеале будущий работник сначала должен посетить отдел охраны труда, а потом уже идти оформляться.

Но так редко где происходит. Чаще наоборот! заканчивается

Приведу список лиц, подлежащих прохождению вводного инструктажа, в соответствии с регламентом п. 2.1.2 Постановления N 1/29:

  • все вновь принимаемые;
  • командировочные в ваше предприятие (филиал) с других объектов;
  • практиканты;
  • другие лица, участвующие в производственных процессах предприятия.

Не так давно столкнулась с такой ситуацией – у сотрудников закончились срочные договоры и по окончании их приняли снова в компанию.

При этом я обратила внимание руководителя данного структурного подразделения о необходимости прохождения вводного инструктажа и соответственно на рабочем месте, со всеми вытекающими.

Возмущению его не было предела, естественно, мне было сказано, что я бюрократ, развожу ненужные бумажки и придумываю ненужную работу. Так вот, это совсем не так!

Просто я не считаю повторный вводный инструктаж для работника лишним процессом, а также работаю согласно букве закона, а именно, в п.2.1.1 Постановления N 1/29.

В котором сказано, что всем принимаемым на работу лицам, а также работникам, переводимым на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязаны проводить инструктаж по охране труда. Все должно быть четко.

Дата заключения трудового договора, должна совпадать с датой проведения вводного инструктажа.

Программа вводного инструктажа по охране труда

Для того чтобы все верно было организовано, нужно разработать программу проведения вводного инструктажа по охране труда, чтобы мероприятие проходило системно и как нужно.

Хаотичность и беспорядок в такой ответственной работе – это не наш конек 🙂 Можно и “присесть”!

Для каждой организации разрабатывается своя программа с учетом специфики деятельности.

Программа вводного инструктажа по охране труда (примерный перечень вопросов должен быть таким):

  1. Информация об организации, количество персонала и особенности производственной деятельности.
  2. Расположение подразделений, зданий, вспомогательных помещений.
  3. Положения законодательства о труде и об охране труда.
  4. Что включает в себя трудовой договор. Продолжительность рабочего времени, регламентированные перерывы, время отдыха.
  5. Гарантии и компенсации, которые предоставляются.
  6. Правила внутреннего трудового распорядка, трудовая дисциплина.
  7. Ответственность за нарушение Правил трудового распорядка.
  8. Организация работы по охране труда.
  9. Опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства.
  10. Соблюдение требований охраны труда работником. Правила поведения работников на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях.
  11. Требования соблюдения производственной санитарии и личной гигиены.
  12. Обязанность работников по использованию средств индивидуальной защиты.
  13. Как и почему могут произойти несчастные случаи, острые отравления, аварии, пожары.
  14. Порядок действий работника при несчастном случае или остром отравлении. Социальное обеспечение пострадавших на производстве.
  15. Правила пожарной, промышленной и транспортной безопасности. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий и инцидентов. Действия работника при их возникновении.
  16. Первая помощь пострадавшим и последующие действия работников при возникновении несчастного случая.

Разработанную программу должен утвердить руководитель организации на первом листе или оформите отдельный приказ.

Кажется, так много информации, так все сложно и как ни о чем не забыть? Как говорится, волка бояться, в лес не ходить…

Включите в программу таблицу, где напротив каждого вопроса укажите выделенное время.

Чтобы не забыть текст, можно подготовить инструкцию или конспект проведения инструктажа для принимаемых на работу. Так, вам будет проще.

Основные выводы

Вводный инструктаж по охране труда – это основа основ охраны труда на предприятии, так сказать, фундамент отношения сотрудника к соблюдению требований безопасности на производстве.

Поэтому нужно серьезно относиться к его проведению, можете подготовить и показывать будущим работникам презентацию либо видеофильмы.

Такой основательный подход выводит охрану труда более значимый статус, и в глазах работников предприятие будете выглядеть более впечатляюще.

Иначе к технике безопасности не будут относиться с должной серьезностью. А это немаловажно.

Потому что вводный инструктаж по технике безопасности, программа по охране труда, все различные журналы регистрации и формы направлены на сохранение жизни и здоровья человека от которых, в том числе, зависит и судьба и деятельность самого предприятия и его ответственных лиц.

Желаю Вам эффективной и безопасной работы!

Виды инструктажей по охране труда – какие бывают, периодичность

Какие категории работников проходят вводный инструктаж

Одна из важных обязанностей работодателя – обеспечить безопасность сотрудников при выполнении ими должностных обязанностей. Она предусмотрена статьей 212 ТК РФ. Работа по этому направлению включает организацию обучения работников по вопросам охраны труда.

Типы подготовки

Порядок подготовки персонала компании по ОТ регулируется положениями совместного постановления Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года № 1/29. Этот нормативный акт вводит два основных формата:

  • инструктаж по ОТ, который обязаны проходить все категории работников, включая сезонный персона, сотрудников, нанятых по временным и срочным трудовым контрактам, студентов на производственной практике и проч.;
  • обучение по ОТ, которое обязаны проходить работники, несущие серьезную ответственность за безопасность коллег – например, директор предприятия, специалист по охране труда и другие.

Правила организации

Виды и периодичность инструктажей по охране труда определяются с учетом действующего законодательства.

Подготовка организуется на основании разработанной программы, которая составляется с применением нормативов действующих нормативных актов, особенностей технологического процесса предприятия, главных факторов риска и других сведений.

Также во внимание нужно принимать нормативы, зафиксированные дополнительными документами, актуальными для сферы конкретного предприятия – например, отраслевыми или межотраслевыми соглашениями.

Ответственность за организацию обучения персонала компании по ОТ возлагается на самого работодателя. Однако он вправе поручить эти обязанности уполномоченному лицу – например, инженеру по охране труда.

Для этого руководитель предприятия обязан издать отдельный приказ, с которым такой специалист знакомится под роспись. Проект программы направляется директору организации для согласования.

Затем по нему можно проводить обучение.

Виды инструктажей работников по охране труда

Информация о том, какие бывают виды инструктажей по охране труда, содержится в пункте 2.1.3 постановления № 1/29. Этот правовой акт вводит следующие форматы:

  • вводный, который проводится сразу после приема на работу для всех новых сотрудников компании. Его основной целью становится ознакомление с общими требованиями ОТ на этом предприятии, особенностями его работы, основными опасностями и рисками, которые подстерегают сотрудников;
  • первичный – также проводится непосредственно после устройства на работу, но уже в условиях конкретного рабочего места. Это полезно, чтобы уяснить, какие действия потребуется предпринять сотруднику при возникновении опасности – например, при выявлении сбоя в работе оборудования или иных проблем;
  • повторный – организуется по окончании шести месяцев с даты первичной подготовки для актуализации знаний сотрудников по обеспечению охраны труда;
  • целевой – выполняется при возникновении необходимости привлечь работников к особым задачам, которые требуют новых навыков и знаний по ОТ. Провести целевое занятие нужно будет до того, как специалист приступит к такой работе;
  • внеочередной – проводится при наступлении особых обстоятельств, которые обусловливают необходимость дать работникам новые или дополнительные знания в сфере безопасности работ.

В целом постановление № 1/29 выделяет 5 видов инструктажей по охране труда. Изучим их более предметно.

Вводный инструктаж

Если проанализировать все виды инструктажей по безопасности и охране труда, предусмотренные действующим законодательством, то легко прийти к выводу, что вводный имеет самый общий подход. Его проводит инженер по ОТ или другой работник, уполномоченный на то приказом работодателя.

Он обязан иметь достаточную квалификацию в этой области, то есть удостоверение, полученное по результатам освоения программы обучения по охране труда.

Вводную подготовку можно проводить одновременно для всех новых сотрудников предприятия – ведь вопросы, освещаемые в рамках занятий, одинаково важны для всего персонала.

Первичный инструктаж

Остальные виды инструктажей по охране труда в организации имеют более специфический смысл. Первичное занятие обычно доверяют непосредственному руководителю нового работника – например, мастеру или начальнику бригады. Такой порядок вводится, чтобы предоставить сотруднику информацию о специфике его будущих должностных обязанностей и правилах безопасности при их выполнении.

Исключительно важно, чтобы сотрудник прошел первичный инструктаж до того, как приступить к самостоятельной работе: это позволяет сократить риски, связанные с неправильной оценкой опасной ситуации и выбрать наилучший способ действий при таких обстоятельствах.

При разработке программы такого занятия принимаются во внимание не только требования федеральных нормативных актов и особенности технологического процесса организации, но и дополнительная информация, включая требования локальных правовых документов, должностных инструкций и проч.

Также при ее составлении учитывается характер используемого в работе оборудования и нормативы, прописанные изготовителем в инструкции по его эксплуатации.

Стоит учитывать, что в отдельных случаях для допуска к самостоятельной работе первичный инструктаж не требуется.

Такое послабление разрешается для персонала, который не использует в своей работе опасное оборудование или инструменты, не выполняет сложные технологические операции и не организует хранение сырья и материалов, применяемых в рамках технологического процесса.

Список сотрудников, которых освобождают от прохождения первичного обучения, устанавливается приказом руководителя организации. Работники, которые не указаны в этом локальном правовом акте, обязаны проходить первичный инструктаж.

Повторный инструктаж

Сотрудники, которые обязаны проходить первичную подготовку, также обязаны будут пройти повторный инструктаж не позже, чем по истечении шести месяцев с даты проведения первичного обучения.

В последующем этот вид занятий организуется регулярно с такой же периодичностью.

Конкретная частота обучения по повторной программе определяется работодателем с учетом задач предприятия в сфере безопасности – она может быть и короче шести месяцев.

Программа повторной подготовки аналогична первичному инструктажу. Однако необходимо учитывать, что за период, прошедший с момента его проведения, программа может быть пересмотрена. Это делается в случае изменения технологических процессов, условий труда и других параметров деятельности компании. Такой подход обеспечивает актуальность знаний, получаемых персоналом в ходе освоения программы.

Внеплановый инструктаж

Если остальные виды инструктажей по охране труда на производстве становятся регулярными, то внеплановое занятие, которое также именуют внеочередным, проводится в особых обстоятельствах. Их список приведен в пункте 2.1.6 постановления № 1/29. Он включает:

  • изменение требований действующего законодательства в области безопасности работы сотрудников предприятия с учетом сферы его деятельности;
  • изменении производственных факторов, которые оказывают прямое воздействие на безопасность труда, — например, внедрении новых принципов технологического процесса, замене используемого сырья, установке нового оборудования и проч.;
  • при выявлении серьезных нарушений требований охраны труда со стороны персонала организации, если такие нарушения создали угрозу жизни и здоровью самих работников или их коллег;
  • при длинном перерыве в работе, который составил более двух месяцев, — предполагается, что в этой ситуации работник утрачивает значительную часть знаний по безопасности, и ему нужно их обновить. Если сотрудник работает во вредных или опасных условиях, продолжительность перерыва, после которого необходимо внеплановое обучение, сокращается – она составляет только 30 календарных дней;
  • получение предписания о проведении внепланового инструктажа со стороны сотрудников органов государственного контроля в сфере охраны труда;
  • решение работодателя или уполномоченного сотрудника, обусловленное необходимостью получения сотрудниками обновленных знаний по ОТ.

Целевой инструктаж

Этот вид инструктажа организуется, если работника необходимо привлечь к решению нестандартной для него задачи, значительно отличающейся от его повседневных обязанностей и требующей особых навыков в области ОТ.

Зачастую потребность в его проведении бывает обусловлена выполнением работ по ликвидации последствий форс-мажорных ситуаций, например, стихийных бедствий, производственных аварий и проч.

Также к таким случаям относятся ситуации организации массовых мероприятий и выполнения работ, требующих оформления специальных разрешений, таких как наряды-допуски.

Общий порядок проведения инструктажей

Программа любого вида инструктажа должна включать ряд обязательных разделов, затрагивающих следующие вопросы:

  • ознакомление с информацией о присутствующих на производстве вредоносных факторах;
  • ознакомление с общими и специальными требованиями охраны труда, применяемыми на этом предприятии;
  • изучение локальных нормативных актов в области ОТ, включая должностные инструкции;
  • анализ эксплуатационной и технической документации на оборудование, с которым предстоит работать сотруднику;
  • изучение безопасных способов и методов выполнения обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.

Во всех ситуациях по результатам инструктажа организуется проверка знаний, усвоенных работниками по результатам занятий. Обычно она проводится в устной форме. Организация всех видов инструктажей подлежит регистрации в журнале.

Инструктажи по охране труда: виды и периодичность, как проводить и оформить специалисту

Какие категории работников проходят вводный инструктаж

Разберемся, для чего проводить, как оформить инструктажи по охране труда. И что делать специалисту по охране труда, если руководитель заставляет проводить все виды инструктажей. В статье — 4 образца ЛНА

В Контур.Школу поступают вопросы: можно ли не проводить инструктажи по охране труда, если сотрудники прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда?

Для чего проводить инструктажи по охране труда

Инструктажи по охране труда нужны, чтобы:

  • информировать сотрудников о том, какие действия надо совершить, чтобы безопасно выполнять трудовые функции;
  • сотрудники получили информацию о тех факторах производственной среды и процессов, которые воздействуют на них на рабочих местах и в рабочих зонах;
  • напомнить работникам о правилах безопасного поведения при подготовке к работе, во время работы и по окончании трудового процесса, а также в экстремальных ситуациях, например при аварии, пожаре или несчастном случае.

По каким программам проводить инструктажи по охране труда

Чтобы проводить инструктажи по охране труда, а также определить перечень лиц, освобожденных от первичного и повторных инструктажей:

Шаг 1. Разработайте программу вводного инструктажа по охране труда. Поручите ее разработку специалисту по охране труда. 

  • Скачайте примерную программу вводного инструктажа по охране труда

Шаг 2. Разработайте программы первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для структурных подразделений. Поручите разработку таких программ инструктажей руководителям структурных подразделений. Специалист по охране труда должен оказать при этом руководителям подразделений методическую помощь в разработке инструкций.

  • Скачайте примерную программу первичного инструктажа на рабочем месте

Шаг 3. Составьте перечень лиц, освобожденных в организации от проведения первичного и повторного инструктажей на рабочем месте по охране труда.

Шаг 4. Утвердите приказ об организации инструктажей по охране труда работников в организации. 

  • Скачайте приказ об организации инструктажей по охране труда работников

Кто проводит инструктажи по охране труда

  • Вводный инструктаж по охране трудапроводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.
  • Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т.д.), который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Можно ли возложить обязанности по проведению первичного и повторного инструктажей на специалиста по охране труда

Нет, это незаконно возлагать на специалиста по охране труда обязанность проводить инструктажи на рабочем месте — первичный, повторный, внеплановый, целевой (абз. 2 пункта 2.1.

4 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003). Специалист по охране труда проводит только вводный инструктаж по охране труда (п. 2.1.

2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда). 

Что делать, если руководитель организации пытается возложить обязанности проводить первичный и повторный инструктажи на специалиста по охране труда?

Комментирует Марина Шобохонова, специалист по техносферной безопасности, лектор программы онлайн-обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций и проверки знаний требований охраны труда, 40 ак. часов:

«Чтобы не усугублять взаимоотношения, разъясните руководителю организации, что согласно п. 2.1.4 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.

2003 № 1/29, все инструктажи на рабочем месте проводит не специалист по охране труда, а руководители структурных подразделений организации.

Для этого руководители структурных подразделений обязаны разработать программы первичного инструктажа, а руководитель учреждения — утвердить их.

Программы надо разработать в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

  • Специалист по охране труда обязан оказать методическую помощь в разработке программ, но специфические отраслевые приемы и методы безопасного выполнения работ должны прописать именно высококвалифицированные специалисты в этой области, которыми являются руководители структурных подразделений.
  • Отразить эти разъяснения можно в служебной записке. В качества аргумента обязательно приведите доводы о том, что нарушение требований пункта 2.1.4 Порядка обучения является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ — штраф до 80 000 руб.».

Когда и с кем проводить инструктажи по охране труда

1. Вводный инструктаж проводите:

  • для всех, кого приняли на работу;
  • для командированных в организацию работников;
  • для работников сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке;
  • для обучающихся образовательных учреждений, которые проходят в организации производственную практику;
  • для других лиц, участвующих в производственной деятельности организации.

С вновь принятыми сотрудниками вводный инструктаж по охране труда проводят в первый рабочий день, после заключения трудового договора с сотрудниками. Главное, чтобы до проведения вводного инструктажа работники не приступили к своим трудовым обязанностям.

2. Первичный инструктаж проводите на рабочем месте:

  • с вновь принятыми в организацию работниками;
  • с работниками организации, переведенными из другого структурного подразделения;
  • с работниками организации, которым поручено выполнять новую для них работу;
  • с командированными работниками сторонних организаций;
  • с обучающимися образовательных организаций, которые проходят производственную практику в организации;
  • с другими лицами, которые участвуют в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводите до начала самостоятельной работы работников, сразу после вводного инструктажа по охране труда. На первичном инструктаже ознакомьте сотрудников с теми вредными и опасными производственными факторами, которые негативно воздействуют на здоровье, научите пользоваться средствами индивидуальной защиты, правильно применять оборудование и инструмент.

Предоставьте сотрудникам для изучения инструкции и руководства по обслуживанию оборудования и инструментов, инструкции по охране труда, технологические инструкции и проекты (планы производства работ).

Сроки повторного инструктажа:

  • на рабочем месте со всеми работниками, которые прошли первичный инструктаж по охране труда — не реже одного раза в шесть месяцев после начала самостоятельной работы сотрудников и далее в процессе трудовой деятельности;
  • если работники выполняют работы, к которым предъявляют повышенные требования охраны труда, — не реже одного раза в три месяца.

Утвердите локальным актом работодателя перечень профессий, должностей работников и видов работ, к которым предъявляют повышенные требования охраны труда.

3. Внеплановый инструктаж по охране труда проводят при наступлении одного из обстоятельств:

  • ввели новые или изменили законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда, а также инструкции по охране труда;
  • изменились технологические процессы, заменили или модернизировали оборудование, приспособления, инструменты и другие факторы, влияющие на безопасность труда;
  • работники нарушили требования охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
  • по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
  • при перерывах в работе (для работ с вредными, опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев);
  • по решению работодателя или уполномоченного им лица.

4. Целевой инструктаж проводят, когда работники:

  • выполняют разовые работы;
  • участвуют в ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
  • выполняют работы, на которые оформляют наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
  • участвуют в массовых мероприятиях.

Как зафиксировать проведение инструктажей по охране труда

  • Регистрируйте все инструктажи по охране труда в журналах проведения инструктажей. Обеспечьте, чтобы инструктируемый и тот, кто проводит инструктаж, расписывались в журнале. Проставляйте дату проведения инструктажей. Храните журнал регистрации вводного инструктажа в службе охраны труда, журналы регистрации иных инструктажей — в структурных подразделениях организации.
  • В Порядке обучения по охране труда, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, не указано, должны ли быть прошиты и пронумерованы журналы регистрации инструктажей. Рекомендуем страницы журнала пронумеровывать, прошнуровывать, подписывать лицом, проводящим инструктаж, и скреплять печатью организации.

Кого и когда можно освободить от первичного и повторных инструктажей

Работников, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, можно освободить от первичного инструктажа на рабочем месте (п. 2.1.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Чтобы освободить работников от прохождения первичного и повторного инструктажа, утвердите перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного и повторных инструктажей.

Бесплатные вебинары по охране труда

Эксперты-практики. Онлайн-тесты. Сертификаты

Посмотреть видео

  • Не рекомендуем освобождать сотрудников от первичного и повторных инструктажей. Например, офисных работников: бухгалтера, делопроизводителя, архивариуса, инженера-электроника, главного бухгалтера. Ведь они используют в своей работе компьютеры, которые относятся к оборудованию в соответствии с приложением к Техническому регламенту Комиссии таможенного союза от 16.08.2011 № ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования».

Освобождая таких сотрудников от первичного и повторного инструктажей, работодатель берет под личную ответственность их безопасность. Если с таким работником произойдет несчастный случай, к руководителю организации будут вопросы со стороны инспектора по труду.

Проведение вводного инструктажа по охране труда

Какие категории работников проходят вводный инструктаж

Действующим законодательством РФ предусматриваются обязанности работодателя обеспечивать подчиненным сотрудникам комфортные и безопасные для жизни и здоровья условия труда.

В целях соблюдения требований закона каждый работодатель обязан вести различные виды инструктажей со своими подчиненными.

Но первоначально, при поступлении на работу, в течение 3 первых дней с сотрудником должен быть проведен вводный инструктаж.

Он обязателен для прохождения всем организациям, вне зависимости от их структуры, для всех типов производств.

Работодателем принимаются все возможные меры для предотвращения угрожающих здоровью работника, травмоопасных аварийных ситуаций, опасных для нормального рабочего процесса и жизнедеятельности работников аварийных ситуаций.

Она является самой первой процедурой, которой обязан подвергаться всякий сотрудник перед началом исполнения возложенных на него обязанностей на новом рабочем месте.

Эта статья расскажет об правилах проведения этого инструктажа, с уточнением главных его особенностей и последствий при его отсутствии или неправильной организации.

Когда проводится вводный инструктаж

Вводный инструктаж будет проводиться уполномоченным на это приказом руководителя специалистом с каждым первоначально трудоустроенным работником, вне зависимости от его должности и ранга. В это список, поступивших на работу будут входить:

  • работники в первый раз приступившие к выполнению своих трудовых обязанностей на новом месте;
  • работники, повторно принятые на это место работы после увольнения;
  • командированные сотрудники;
  • проходящие практику;
  • работники из иных фирм, осуществляющие какие-нибудь поручения в другой организации.

Если человек, пришел устраиваться на новое место работы, то он пребывает в состоянии когда он совершенно не знаком с появившимися условиями труда. Эти обстоятельства не должны негативно отразиться на качестве его служебных обязанностей, в том числе на безопасном их выполнении.

Поэтому главной задачей вводного инструктажа является введение нового сотрудника во все тонкости безопасного исполнения им его должностных обязанностей на новом месте работы и в новых условиях, не создавая угрожающих здоровью условий как для себя, так и для окружающих.

Такой инструктаж представляет собой беседу, которая проводится с вновь прибывшим членом трудового коллектива персонально или совместно с другими принятыми работниками. Во время этой беседы получают представление:

  • общих сведений об организации, роде деятельности, местонахождении, филиалах, если работнику по долгу службы придется тесно сотрудничать с другими структурными обособленными подразделениями;
  • персональном рабочем месте;
  • правилах внутреннего трудового распорядка;
  • общих требованиях дисциплины труда и отдыха;
  • остальными особенностями рабочего процесса на новом месте.

ВНИМАНИЕ. Вводный инструктаж проводится единожды с сотрудником на новой работе.

Его не надо повторно делать при переводе работника на новую должность или по возвращении из отпуска. Исключением будет, если уволенный работник вновь был принят. После увольнения, вводный инструктаж с ним проводят как с новичком.

Лица, имеющие право на проведение инструктажа

Важным вопросом является право наделения отдельного лица на проведение вводного инструктажа с работниками организации. Его необходимо решить перед изданием приказа о назначении ответственного на его проведении. Список лиц, имеющих право быть назначенными на его проведение, определяется п. 7.8 ГОСТа 12.0.004-90. К ним относят:

  • подготовленного специалиста – инженера по охране труда;
  • опытного работника, избранного для этой цели руководителем;
  • руководителя или его представителя;
  • представителя аккредитованной организации, который непосредственно занимается охраной труда на предприятии;
  • иные лица, по приказу руководителя.

ВНИМАНИЕ. Обязанности ответственного лица, уполномоченного за правильное и своевременное проведение вводного инструктажа, должны быть зафиксированы в отдельном приказе руководителя организации. Этот приказ, подтверждающий полномочия ответственного лица будет предъявляться проверяющим при проведении проверки организации.

программы вводного инструктажа

Это мероприятие, которое проводится на постоянной основе, должно проходить по заранее подготовленному плану.

Поэтому каждая организация должна обладать разработанной и утвержденной руководителем этого предприятия программой вводного инструктажа в бумажном виде со всеми необходимыми печатями.

Её может разработать и создать специалист по охране труда этого предприятия, а также иная организация, оказывающая подобные услуги на основании лицензии. Программа отражает следующую информацию:

  • короткое содержание инструктажа;
  • тщательная расшифровка всех разделов;
  • сведения об уполномоченных на проведение этого типа инструктажа;
  • список законов, нормативных актов, локальных документов, обосновывающих правомерность выполняемых действий;
  • должны быть обозначены сроки проведения инструктажа.

Все сведения должны быть правдивыми и актуальными, если в период действия этой программы что — то меняется, то в текст вносятся изменения, путем создания отдельного документа, утвержденного в той же форме, что и программа или создания обновленной программы.

Скачать программу вводного инструктажа можно по этой ссылке.

Утверждение программы

Утверждение разработанной программы производит руководитель организации или начальник службы охраны труда, если она существует в организации. Чтобы утвердить программу надо издать приказ по организации, номер которого упоминается на первом титульном листе программы, а также подтвердить личной подписью того, кто производит утверждение и поставить печать.

ВНИМАНИЕ! Иногда, программу вводного инструктажа потребуется согласовать с профсоюзом или определенными специалистами этой организации. Визирование производится в порядке, утвержденном действующим законодательством.

Приблизительный список разделов

ГОСТ 12.0.004-90 в своем приложении № 3 предлагает примерный перечень вопросов, для обязательного освещения на вводном инструктаже. Программа должна раскрывать каждый пункт максимально тщательно, преимущественно как готовый текст. Основанием будет раскрытие следующих вопросов.

1. Общие данные организации.

2. Главные особенности её деятельности.

3. Основные законодательные моменты, касающиеся ОТ:

  • зафиксированные в трудовом соглашении;
  • условия режима труда и отдыха;
  • особые условия работы несовершеннолетних;
  • нормы охраны труда женщин;
  • список компенсаций и льгот, применяемых к условиям труда на данном предприятии;
  • внутренний распорядок организации и меры ответственности, которые могут быть применимы к работникам, совершившим нарушение.

4. Правила поведения на территории, в других помещениях, которые принадлежат организации.

5. Места расположения главных объектов на предприятии.

6. Перечень факторов, представляющих опасность для здоровья, при исполнении работником своих должностных обязанностей.

7. Какие меры применяются работодателем для избежания или минимального вредного воздействия на работника окружающих опасных факторов:

  • перечень предоставляемых СИЗ или коллективной защиты;
  • список предупреждающих знаков. табличек;
  • место расположения сигнализаций и других средств оповещения об опасности;

8. Общие условия соблюдения санитарии и личной гигиены в процессе труда.

9. Подробный разбор уже случившихся аварийных и несчастных случаев.

10. Правила противопожарной безопасности.

  • Инструкция по действиям персонала в случае возникновения ЧС, в том числе пожара, землетрясения, наводнения, террористического акта и т.д. Ознакомление со всеми планами и наглядными пособиями.
  • Инструкция оказания первой помощи.

11. Порядок оформления и расследования ЧС и несчастных случаев.

ВНИМАНИЕ! На большинстве профессиональных сайтах, размещенных в сети Интернет, предоставлены примерные формы необходимых программ, — их не сложно переделать для конкретной организации.

Журнал учета прохождения вводного инструктажа

Работники, после вводного инструктажа, должны быть записаны в журнал прохождения этого инструктажа. Форма журнала разрабатывается организацией по единой форме.

Графы содержат:

  • дату инструктажа;
  • ФИО и должность прошедшего обучение;
  • ФИО и сведения о лице, проводившем обучение;
  • подписи 2 сторон.

Действующим законодательством четко не определены дополнительные сведения, вносимые в этот журнал. Поэтому разрешено внесение дополнительной информации, конкретизирующей инструктаж.

Правила оформления деловых документов обязывают пронумеровать каждую страницу журнала, прошивать журнал соответствующим образом и скреплять его печатью с подписью лица, ответственного за проведение инструктажа или руководителя организации.

Запрещено зачеркивать, исправлять или иным образом искажать информацию, которая содержится в этом журнале. Этот журнал является одним из главных документов, которые потребуют любые проверяющие, пришедшие с проверкой к данной организации.

Поэтому его отсутствие, повлечет за собой предписание контролирующих органов, а в случае неисполнения в указанный срок и значительный штраф.

СПРАВКА. Образцы первых листов этого журнала можно использовать как приложения к программе.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.