Разрешение на строительство 2018 изменения официальный

Содержание

Как получить разрешение на строительство дома на своем участке 2021

Разрешение на строительство 2018 изменения официальный

Все территории, на которых расположены земельные участки, принадлежат к городским, сельским или иным муниципальным образованиям. Поэтому любые манипуляции должны происходить с согласия властей. Даже частное домовладение при застройке подчиняется определенным правилам. В нашей статье пойдет речь о том, как и где получить разрешение на строительство дома на своем участке в 2021 году.

Собственник земли, желающий возвести на ней жилой дом, должен внимательно ознакомиться с нормами Градостроительного кодекса РФ ст. 51. Свод правил, содержащийся в нем, регулирует все этапы строительства: от подготовки документов, до ввода готового дома в эксплуатацию.

Помимо указанного кодекса учитываются нормы Земельного и Гражданского кодексов, строительные регламенты. Если речь идет о частном домовладении, то для него требования будут следующими:

  • этажность ограничена тремя этажами в высоту;
  • общая площадь построенного дома не должны быть более 1500 кв.м.;
  • дом предусматривает проживание одной семьи;
  • от дома соседа должно быть соблюдено расстояние – не менее 8 метров;
  • со стороны улицы расстояние до жилого дома или хозяйственной постройки – 5 метров и более.

Разрешение на строительство можно получить до и после его возведения. Но во втором случае согласование будет более длительным и хлопотным, а также грозить собственнику возможными штрафами. Хуже будет обстоять дело, если постройка будет признана незаконной и суд обяжет ее снести.

Что такое разрешенное использование ЗУ

На положительное или отрицательное решение компетентных органов в вопросе стройки дома влияют не только его параметры, но и разрешенное использование земли, на которой планируется его возведение. Идеально, если оно обозначено под индивидуальное жилищное строительство. Тогда и проблем в этой стороны ждать не стоит.

Можно построить жилой дом и на земле садоводческого товарищества, но потребуется согласие на это от всех его членов. На участках под садоводство и огородничество вообще возможно производить подобные действия только при отсутствии возражений со стороны администрации поселения, к которому земля относится.

Если разрешенное использование участка обозначено под сельхозназначение, то на нем разрешено строительство только объектов, предназначенных для переработки и хранения сельхозпродукции. В возведении жилого дома будет отказано.

Кто выдает и где получить разрешение на строительство дома на собственном участке?

Решение о разрешении собственнику земли построить на ней жилой дом выдается администрацией муниципального образования по месту расположения надела. Но существует ряд случаев, когда положительное решение зависит от региональных властей или соответствующего министерства. Это следующие моменты:

  • расположение участка одновременно на территории нескольких муниципальных образований или субъектов РФ;
  • в случае расположения надела в особо охраняемой природной зоне;
  • территория участка относится к закрытому административному образованию;
  • особые случай, которые указаны в Градостроительном кодексе.

Какие документы нужны для получения разрешения?

Список документов, которые необходимо собрать заинтересованному лицу для разрешения на строительство жилого дома для одной семьи, строго оговорены законодательно и состоит из следующих по списку:

  1. Заявление установленной формы, бланк которого имеется в администрации. Его можно распечатать с сайта Госуслуг, заполнить и подать в орган местного самоуправления или через МФЦ.
  2. Документы правоустанавливающего характера на участок земли. К ним относятся все бумаги, подтверждающие владение землей: выписка из ЕГРН или свидетельство о праве, договор сделки, дарения, завещания и т.д. Срок хранения выписки из ЕГРН 30 дней: заказать свежую
  3. Градостроительный план надела, полученный до подачи документов на разрешение не позднее трех лет. ГПЗУ можно заказать и получить через МФЦ.
  4. Схема участка (СПОЗУ) с обозначением места, где планируется построить жилой дом. Здесь же указываются все ближайшие коммуникации и подъездные пути. Разрешено начертить такую схему самостоятельно с соблюдением всех требований.
  5. Если строение запланировано в пределах территории исторического поселения (признанного решением соответствующего органа власти регионального или федерального уровня), то потребуется приложить описание внешнего вида предполагаемого строения.
  6. Паспорт собственника земли – заявителя.

Заявление о выдаче разрешения на строительство — Бланк Образец

Для многоквартирного строения обязательно наличие и согласование проектной документации со всеми контролирующими органами. При их отсутствии любая проверка неминуемо обложит собственника штрафами.

Сроки и стоимость

После предоставления полного пакета документов хозяин земельного участка может отсчитывать 10 календарных дней, в течение которого происходит его рассмотрение жилищной комиссией в администрации. В результате будет выдано положительное или отрицательное решение.

В первом случае у собственника будет 10 лет на закладку фундамента, строительство и ввод в эксплуатацию. Если в течение этого срока никаких действий не производилось, то потребуется заново получать разрешение.

Отрицательное решение вправе оспорить в суде при предоставлении обоснованных фактов несогласия с мнением местных властей.

Сам документ разрешения на строительство жилого дома выдается бесплатно. Но стоимость бумаг для этого может зависеть от различных ситуаций и обстоятельств. В целом она варьируется в пределах 15-40 тысяч рублей.

Последствия отсутствия разрешения на строительство

Возведение жилого строения без полученного разрешения считается незаконно и влечет за собой ответственность владельца участка, на котором оно построено.

По закону это самовольная постройка и получить документ о праве собственности на нее будет невозможно. Последствиями этого будет отсутствие прав распоряжаться строением, в частности его не продать, не подарить и не завещать.

То есть любые юридические действия с домом будут запрещены.

Самым неприятным последствием можно назвать вынесенное судом решение о признании здания незаконной постройкой и обязанность его снести за счет собственника земельного участка, где оно находится.

Однако, если разрешенное использование земли позволяет возведение на ней жилого строения и оно не создает угрозу жизни и здоровья гражданам, то суд может принять доводы собственника земли и узаконить строение.

К тому же получение технических условий на подключение к коммуникациям осуществляется только специализированными службами. Согласование разрешений происходит на основании разрешительных документов на недвижимый объект. Если их нет, то и подключить дом к водоснабжению, электричеству, газу будет невозможным.

Кроме вышеперечисленных неприятных последствий строительства капитального строения без соответствующего разрешения следует указать и на административную ответственность владельца земли. Если обозначить ее для физического лица, то это будет штраф размером от 2 до 5 тысяч рублей.

Градостроительным кодексом определены случаи, когда не требуется получение разрешения на строительство, это:

  1. Возведение некапитальных строений и иных подсобных построек на землях для ведения дачного хозяйства и садоводства.
  2. Если на участке земли, полученном гражданином не для ведения предпринимательской деятельности, планируется строительство гаража.

: Важные изменения в получении разрешения на строительство частного дома в 2021 году

Нужно ли получать разрешение на строительство дома на участке в 2019 году и как это сделать

Разрешение на строительство 2018 изменения официальный

Возведение частных домов регулируется Земельным и Градостроительным кодексами, а также перечнем СНиП.

Законодательство, регулирующее процесс строительства

Процесс получения разрешения на строительство индивидуального жилого объекта подробно описан статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Существует также региональное законодательство, регламентирующее строительную деятельность в каждом отдельном субъекте РФ.

Важные изменения были внесены в Градостроительный кодекс в августе 2018 года. В частности, новые правила значительно облегчили процедуру возведения объектов индивидуального строительства. Теперь частным застройщикам нет необходимости получать разрешение для начала работ. Введён уведомительный порядок постройки частного дома (№340-ФЗ “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 03.08.2018).

Если дом, который планирует построить гражданин, соответствует определённым параметрам, то применяется упрощённый порядок получения одобрения на застройку (ст. 51.1 ГрК РФ).

Суть требований проста: здание должно соответствовать классическим представлениям об объектах частного малоэтажного строительства. Подробные характеристики описаны в п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса. Правило применимо и к садовым домам.

Для всех других типов строений применяется классическая процедура получения разрешения, прописанная в ст. 51 ГрК.

Разрешение на строительство дома

В соответствии с действующим законодательством у владельца участка, планирующего постройку, могут возникнуть две ситуации: когда можно обойтись без разрешения и когда оно необходимо.

Что собой представляет

Что собой представляет документ на разрешение на строительные работы, подробно описано в Градостроительном кодексе. Это решение уполномоченных органов, которое подтверждает, что предоставленная застройщиком проектная документация соответствует градостроительному регламенту и другим нормам, действующим на территории расположения земельного участка, где планируется застройка.

После получения разрешения заявитель имеет право осуществлять запланированную постройку или реконструкцию объекта капитального строительства (ст. 51 ГрК РФ).

Нужно ли получать разрешение на строительство в 2019 году

Актуальными нормативными актами предусмотрены случаи, когда получать официальное разрешение для постройки дома не требуется. Для этого нужно, чтобы будущее жилище представляло собой объект индивидуального жилищного строительства. (пп. 2 п. 17 ст. 51 ГрК РФ). Эти параметры прописаны в п. 39 ст. 1 кодекса. Основные критерии для дома следующие:

  • иметь не более 3 этажей;
  • быть не выше 20 метров;
  • не быть предназначенным для раздела на самостоятельные объекты недвижимости

Для начала строительства такого дома достаточно направить письменное уведомление о планируемых работах в уполномоченный орган (местный муниципалитет, администрацию субъекта РФ). Документ должен содержать технические параметры объекта ИЖС.

Если планируемая постройка по каким-то параметрам будет превышать установленные ограничения, застройщику придётся прибегнуть к классической схеме получения разрешения на строительство.

Необходимые документы

Упрощённая процедура (получение уведомления) не требует сложных действий и широкого пакета документов. Перечень документов:

  1. Документы, подтверждающие право на владение земельным участком (если права на него не зарегистрированы в ЕГРН).
  2. Само уведомление о планируемых работах, которое содержит:
    • персональные данные застройщика (ФИО, адрес, данные паспорта);
    • кадастровый номер земельного участка, предназначенного для строительства;
    • информацию о виде разрешенного использования земельного участка;
    • подробное описание будущего дома (количество этажей, высота, площадь, схематическое изображение здания). Также требуется указать данные об отступах от границ земельного участка;
    • подтверждение того, что здание не будет многоквартирным, то есть оно не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
    • данные для обратной связи с заявителем (почтовый и/или электронной адрес).

Порядок получения

Шаг 1. Направление уведомления в соответствующий орган власти. Это могут быть:

  • отдел градостроительства и архитектуры местного муниципалитета;
  • администрация субъекта РФ (если участок находится одновременно на территории двух разных населённых пунктов).

Направить уведомление можно:

  • личным визитом;
  • заказным письмом
  • обратившись к услугам МФЦ.

Шаг 2. В течение 7 рабочих дней будет осуществлена проверка объекта на соответствие установленным градостроительным нормам.

Шаг 3. В случае положительного решения заявитель получит уведомление об одобрении проекта. Документ действителен в течение 10 лет.

Если объект не подпадает под критерии ИЖС

В случае если планируемая постройка не соответствует критериям объекта ИЖС, необходимо получить классическое разрешение на строительство.

Для этого потребуется подать заявление о выдаче разрешения в уполномоченный орган (местного самоуправления, региональную администрацию) или через МФЦ. К заявлению прикладывают следующие документы:

  • документы, подтверждающие право собственности на земельный участок;
  • градостроительный план земельного участка;
  • проект планируемой застройки. Он представляет собой подробный план участка со всеми постройками. В план также должны быть включены инженерные коммуникации, искусственные водоемы и пр.;
  • план границ участка (внутренних и внешних).

Уполномоченный орган в течение 7 дней проверяет предоставленные документы, а также сам проект на соответствие регламентам. Разрешение на строительство выдаётся сроком на 10 лет.

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома: как получить согласие на возведение ИЖС

Разрешение на строительство 2018 изменения официальный

Закон №340-ФЗ от 3.08 2018г. отменил разрешение на строительство ИЖС. С 4 августа 2018 года он вступил в силу, а значит его положения уже действуют.

Сегодня все желающие возвести индивидуальный жилой дом освобождены от такой утомительной бюрократической процедуры как разрешение на строительство индивидуального жилого дома.

Однако уведомить компетентный орган перед началом строительства все же нужно. Каким образом и в какие сроки это необходимо сделать, поговорим далее.

Почему отменили разрешение на строительство ИЖС в 2019 году?

Несмотря на то, что обязанность получить разрешение на строительство была предусмотрена Градостроительным Кодексом, мало кто из владельцев земельных участок выполнял ее.

По факту по отношению к уже возведенному объекту применялась дачная амнистия. Право собственности при этом оформлялось и без разрешения на строительство, и без ввода в эксплуатацию.

Правда, если жилой дом строился незаконно, к застройщику могли быть применены санкции в виде штрафа в немалом размере.

https://www.youtube.com/watch?v=_f4_2mS2YiIu0026t=192s

Поскольку статья 51 Градостроительного кодекса на практике изжила себя и ее требования не соблюдались, депутаты решили кардинальным образом разрешить ситуацию, установив упрощенные правила ведения индивидуального жилищного строительства.

На каких участках можно возводить индивидуальный жилой дом без разрешения?

Теперь не только собственники земельных участков, возводящие индивидуальные жилые дома самостоятельно, но и застройщики, не обязаны спрашивать разрешения у компетентных органов для начала строительства. Однако это правило действует в том случае, если объект собираются возводить на участках:

  • отведенных под ИЖС;
  • предназначенных для ЛПХ (личных подсобных хозяйств), расположенных в пределах населенных пунктов;
  • являющихся территорией садовых и дачных обществ;
  • вышедших из состава с/х земель.

При этом по-прежнему нельзя строить на участках, предназначенных под размещение огородов.

Разрешение теперь не надо получать не только на строительство, но и на реконструкцию жилого дома.

Что теперь нужно вместо разрешения?

Статья 51.1 Градостроительного кодекса наделяет правом возводить индивидуальный жилой дом на участке без разрешительного документа, но с обязательным уведомлением органа местной власти о факте предстоящего строительства.

Уведомление направляется в письменном виде и имеет утвержденную форму согласно Приказу Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр.

В таком заявлении должна отражаться информация о:

  • ФИО собственника;
  • его паспортных данных;
  • адресе участка;
  • данных организации застройщика;
  • данных кадастрового паспорта;
  • праве владения;
  • характеристиках будущего объекта;
  • том, что дом не будет разделен на самостоятельные объекты;
  • почтовом или электронном адресе для связи;
  • способе информирования застройщика.

Также в заявлении нужно указать схематичный план конструкции дома и его месторасположения на участке. Если строительство будет осуществляться по типовому архитектурному решению, оно подается вместе с заявлением, но при этом описывать внешней облик будущего дома и составлять его план не нужно.

Скачать образец в формате Word можно по ссылке.

Обратите внимание, что ИЖС можно возводить не только на земле, принадлежащей на праве собственности. Она может находиться во владении по договору найма, на основании документального подтверждения пользования на безвозмездной основе и пр.

ИЖС, он же жилой дом на садовом участке – это объект, предназначенный для проживания, с максимальной этажностью 3 этажа над землей и максимальной высотой 20 м высотой. При этом он не должен делиться на квартиры.

Результатом рассмотрения такого заявления местными органами власти станет выдача уведомления о соответствии параметров объекта строительства установленным нормам и допустимости его размещения на земельном участке.

Уведомлять местные органы власти о строительстве гаража, бани, сарая не нужно.

Каким способом уведомить местные органы власти о строительстве?

Статья 51.1. ГК РФ в своей ч.1 предусматривает следующие способы извещения местного органа самоуправления:

  • личный визит в орган;
  • заказное почтовое отправление;
  • посещение МФЦ;
  • онлайн-уведомление на портале госуслуг.

Обратите внимание, что срок на рассмотрение заявления вместе с присланными документами составляет 7 дней. Он начинает свой отчет с того момента, как документы будут приняты компетентным органом. То есть если Вы отправляете их заказным письмом – моментом отсчета будет не дата отправки, а день их получения.

Документы для получения согласия на строительство

Вместе с заявлением одной папкой (или в одном письме) подаются следующие документы:

  • выписку из ЕГРН;
  • документ, подтверждающий законность владения объектом;
  • градостроительный план земельного участка, составленный не ранее, чем 3 года назад;
  • схема планировки земельного надела с пометкой будущего дома;
  • проектные документы на объект с текстовым описанием и графикой.

Если подачей документов занимается доверенное лицо – нужно дополнительно приложить доверенность.

Лучше подавать все вышеперечисленные документы сразу. По закону отказать в принятии заявления без этих документов чиновники не имеют права, но если понадобится – они попросят вас их предоставить. А это увеличит сроки рассмотрения уведомления. Хотя нередки случаи, когда достаточно только заявления.

Пакет необходимых документов различен в каждом отдельном случае, поэтому его лучше заранее уточнить в муниципальном органе.

Как получить разрешение на строительство?

Когда Ваша заявка будет рассмотрена, из муниципалитета придет одно из двух уведомлений о:

  • соответствии и допустимости размещения ИЖС;
  • несоответствии и (или) недопустимости строительства жилого дома.

При этом способ получения самостоятельно выбирает собственник или застройщик, который подает заявление.

Что делать, если разрешение не получено?

Поскольку в 2019 году разрешительный порядок получения согласия сменился на уведомительный, письмо о несоответствии строительства установленным нормативам де-юре не может Вам помешать начать строительство.

Поскольку наложить запрет на возведение дома местная администрация теперь не может.

Однако у такой «свободы» есть обратная сторона медали: построенный объект нельзя будет зарегистрировать, а значит он будет считаться самовольной постройкой.

Поэтому если Вы получили отказ, устраните все несоответствия, указанные в письме, и попробуйте удачу еще раз. Более радикальным вариантом станет поиск другого земельного участка для застройки.

Если Вы считаете, что отказ в выдаче разрешения (по-новому – уведомления) был безосновательным и незаконным, его можно обжаловать в судебном органе по правилам административного производства.

Основания для отказа в выдаче разрешения

Исчерпывающий перечень причин отказа в выдаче положительного решения по направленному уведомлению перечислен в ч.10 статьи 51.1 Градостроительного кодекса:

  1. Параметры объекта индивидуального жилищного строительства/садового дома превышают допустимые параметры разрешенного строительства.
  2. Земельный участок, на котором собираются возводить индивидуальный жилой дом, предназначен для других целей (не предназначен для застройки).
  3. У лица, подавшего уведомление, нет прав на заявленный участок (не находится в собственности, аренде).
  4. Описание внешнего облика объекта не соответствует градостроительному регламенту, установленному для этой территории (касается территорий исторических поселений федерального или регионального значения).

Администрация обязательно должна указать в письме причину отрицательного ответа. Если причина отсутствует или кажется вам необоснованной, обращайтесь с иском в суд.

В какой срок нужно направить уведомление в администрацию?

Определенных сроков, в какой момент нужно направить уведомление муниципалитету, нет. Как только появится желание начать строительство и будут собраны документы – можете направлять уведомление.

Условие по времени только одно – это нужно делать до фактического начала строительства.

Срок «действия» уведомления о соответствии – 10 лет, то есть строительные работы нужно завершить в этот период.

Что нужно еще получить из документов, чтобы построить дом?

Чтобы начать строительство – уведомления вполне достаточно. Однако это только начало. Сама процедура строительства и последующего согласования его с местными органами власти выглядит следующим образом:

  1. ШАГ 1. Подготовка документов (о праве собственности, плана объекта, пр.) и заполнение бланка уведомления о планируемой стройке.
  2. ШАГ 2. Направление укомплектованного пакета документов администрации.
  3. ШАГ 3. Семидневное ожидание, пока чиновники решат, соответствует ли будущий жилой дом требованиям, установленным законом, и строительным нормативам.
  4. ШАГ 4. Получение разрешения, которое дает право приступить к возведению.
  5. ШАГ 5. После завершения строительства или реконструкции в надзорный орган направляется уведомление о завершении работ. К нему прилагается технический план и уведомление о начале стройки.
  6. ШАГ 6. Проверка построенного дома и вынесение решения о том, что постройка соответствует градостроительным нормам.
  7. ШАГ 7. Передача администрацией полученных документов на регистрацию прав собственности в Росреестр и постановка на кадастровый учет.

Среди «полученных документов» должны быть следующие уведомления:

  • о строительстве;
  • о его завершении;
  • о соответствии заявленных параметров (то самое «разрешение»);
  • о фактическом соответствии постройки.

При этом владельцы имеют право обращаться в регистрирующий орган самостоятельно.

Обратите внимание, что в 2019 году нужно направлять еще и уведомление об окончании (завершении) строительства. Он является аналогом разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Эта бумага подается с техническим планом и с квитанцией об оплате госпошлины за регистрацию прав.

После ее получения администрация начинает проверку на соответствие построенного индивидуального жилого дачного дома ранее указанным параметрам.

Поэтому стройте жилой дом или дачу с соблюдением параметром и не меняйте утвержденный план, иначе возникнут проблемы с регистрацией прав собственности.

Отмена разрешения на практике: стало ли лучше?

Изменения на уровне закона носят только формальный характер – смена названия «разрешение» на «уведомление» не упростило процедуру «бумажного» оформления строительства жилого или садового дома. По сути нужно получать то же разрешение, без которого впоследствии не сможешь зарегистрировать постройку.

То, что граждан освободили от получения разрешения на ввод в эксплуатацию до 1 марта 2020 года, тоже существенной роли не сыграло. Все равно придется указать администрации на то, что строительство завершено. А если подобное уведомление не направить – впоследствии не получится зарегистрировать право собственности.

Но плюс ко всему такие требования теперь установлены в отношении не только жилых, но и садовых домов.

Вопрос-ответ

  1. Вопрос: В указанных статьях Градостроительный кодекс не содержит такого понятия как «дачный домик»? Закон оперирует только понятием «садовый домик»? Куда же подевались дачи?  

    Ответ: По новым правилам хозяйствование на земле в личных интересах будет осуществляться в двух формах – садоводство и огородничество. Жилищем, предназначенным для временного пребывания сезонного назначения, является теперь только садовый дом, который мы привыкли называть дачей.

  2. Вопрос: Нужно ли уведомлять Администрацию о начале стройки, если на руках уже есть разрешение на строительство индивидуального жилищного объекта?  

    Ответ: Если разрешение было получено до 03.08.2018г., то дополнительно уведомлять администрацию не нужно.

  3. Вопрос: Неужели теперь, чтобы построить дачу на моем же земельном участке мне нужно получать какие-то разрешения?  

    Ответ: Да. Раньше для жилых или дачных домов, построенных на дачах или садовых участках, разрешения не требовались. Теперь нужно направить уведомление о начале и об окончании строительства (но это не разрешение!).

Возможно, вам также будет интересно прочитать про уведомление об окончании строительства жилого дома.

Разрешение на строительство частного дома: больше не требуется

Разрешение на строительство 2018 изменения официальный

При строительстве и реконструкции частного дома важно не только следовать СНиПам, но и своевременно оформлять разрешающие документы.

До 2018 года для начала работ нужно было получить разрешение на строительство.

Теперь (2019) введен уведомительный порядок: гражданин отправляет уведомление о начале строительства/реконструкции в местные органы власти. Властям отведено не более 7 дней на то, чтобы дать ответ.

Как выдавалось разрешение на строительство раньше

Правовая база индивидуального строительства (ИЖС) основана на Градостроительном кодексе (ст.51), Земельном кодексе (ст.39-40) и СНиП (Строительные нормы и правила) от 12.01.2004. Требования к конкретной постройке могут зависеть от архитектурного задания, плана застройки жилого поселения и технических условий для подключения коммуникаций.

До августа прошлого года при строительстве частного дома нужно было подавать проект на утверждение. Если он соответствовал плану застройки и нормам СНиПа, то владельцу выдавалось разрешение на строительство.

Этот документ действовал в течение 10 лет. При смене владельца участка выдача разрешения на строительство не аннулировалась. По завершении работ застройщик мог получить паспорт дома, ввести его в эксплуатацию и поставить на кадастровый учет.

В каких случаях необходимо согласовывать постройку

Разрешение на строительство дома на собственном участке выдавалось для капитальных построек, предназначенных для индивидуального проживания. К ним относятся частные и садовые дома.

Действующие ограничения на строительство частного дома остались прежними. Возведенное строение нельзя разделять на несколько отдельных объектов или использовать для коммерческих целей.

На территории надела, предназначенного для ИЖС, можно построить или реконструировать дом, в котором не более 3 этажей, мансарда не считается.

Максимальная высота строения составляет 20 м, но может быть уменьшена с учетом затененности соседних участков.

Важно учесть: высота и площадь дома зависит от размеров земельного участка, что регламентируется проектировочными стандартами.

Для возведения хозпостроек и гаража разрешение на строительство не требуется.

Что изменилось для частных застройщиков

С 4.08.2018 действует Федеральный закон №340, который внес изменения в основной градостроительный акт страны. Прежде всего, изменения коснулись порядка согласования строительства с государственными органами. Если ранее застройщикам нужно было подать заявление и получить разрешение на строительство, то сейчас закон требует лишь уведомить государственные органы о проведении работ.

При несоответствии проектным нормам госорганы могут выдать отказ в строительстве.

Если письменный отказ не поступил, то реконструкция или стройка считается разрешенной.

Важно учесть: если для проекта еще действует ранее выданное разрешение на строительство, то подавать уведомление не требуется.

В течение месяца после окончания реконструкции застройщик обязан подать уведомление о завершении строительства в местную администрацию или специальный уполномоченный орган. К нему прилагается технический план постройки.

Срок рассмотрения обоих уведомлений составляет 7 дней.

Каких построек касается нововведение:

  1. Частные жилые дома на капитальном фундаменте, предназначенные для постоянного проживания и отвечающие критериям ИЖС.
  2. Садовые дома для сезонного пребывания, а также помещения, обеспечивающие бытовые и другие нужды.

Бани, гаражи и иные хозяйственные постройки, которые относятся к частному или садовому дому, дополнительного согласования не требуют. Однако нарушение правил их расположения на участке (в частности, расстояния до границ земли или санитарных конструкций) может стать причиной запрета работ. Допустимые расстояния до границ участка и между объектами показаны на рисунке:

Согласованное уведомление о начале строительства, как и разрешение на строительство частного дома, действительно в течение 10 лет.

Помимо других изменений, закон устанавливает возможность контроля за соблюдением технических параметров ИЖС. При поступлении информации о нарушении норм строительства государственные органы обязаны проверить объект и вынести решение о его соответствии СНиПам.

В отдельных районах (например, поблизости от стратегически важных объектов, водоохранных зон, аэропортов) могут действовать дополнительные ограничения. В таких ситуациях перед тем, как получить разрешение на строительство дома, необходимо согласовать проект с соответствующей инстанцией (Росавиацией, Росприроднадзором и др.).

Один из основных недостатков уведомительного порядка заключается в том, что владелец обязан сам уточнить, не входит ли земельный участок в какую-либо охранную зону. Справки о разрешении ИЖС нужно оформить до подачи уведомления. В противном случае застройщик получит запрет на строительство.

Важно учесть: если участок входит в природо- или водоохранную зону, проект частного дома обязательно проходит экологическую экспертизу.

Получить информацию о культурных, природных и других охраняемых зонах можно с официальных сайтов администрации или с публичной кадастровой карты Росреестра.

Что указывается в уведомлении о строительстве

В уведомлении о планируемых работах указываются следующие сведения:

  1. Наименование органа самоуправления, в который подается уведомление.
  2. Личные данные застройщика, место его регистрации и реквизиты документа, удостоверяющего личность. В конце документа ставится дата и подпись заявителя.
  3. Описание земельного участка. Необходимо указать тип использования земли (аренда или собственность) и капитальных объектов на ней, дать адрес и описание участка. При наличии кадастрового номера приводятся и эти сведения. При указании собственности нужно перечислить всех лиц, которые имеют права на землю.
  4. Данные о параметрах предполагаемой постройки. Владелец должен указать площадь дома, параметры помещений, высоту и этажность, планировку участка, размеры отступов до соседних наделов, коэффициент застройки и др. Одним из наиболее важных пунктов является схема расположения дома на земельном наделе. Ее изображают в специальной графе бланка.
  5. Другие сведения. Для получения ответа от госорганов нужно указать адрес и/или емейл лица, выступающего застройщиком, а также удобный способ уведомления. При описании дома отдельно уточняется, что он не предназначен для разделения на несколько объектов недвижимости.

Форму уведомления о стройработах можно скачать здесь.

Во многих регионах уведомление можно подать в электронном виде. Например, в Воронежской области это можно сделать по ссылке https://www.govvrn.ru/usluga/-/~/id/3653952. Для этого надо заполнить следующую анкету и приложить документы в виде файлов:

Если застройщиком является юридическое лицо, его представителю необходимо указать наименование и расположение фирмы-владельца, регистрационный номер в ЕГРЮЛ и ИНН.

Уведомление о завершении реконструкции или строительных работ оформляется аналогично.

Когда и как оформляется уведомление об ИЖС

Уведомить администрацию о стройке нужно до начала работ. Сделать это можно несколькими способами:

  1. Лично явиться в отдел градостроительства в местном органе самоуправления. В Москве застройщик может обратиться в службу одного окна Комитета строительного надзора;
  2. Почтовым отправлением на имя администрации города или поселения. Отправлять письмо нужно с уведомлением о вручении и описью вложения.
  3. Через портал «Госуслуги» или МФЦ.

Заверять бланки и копии у нотариуса не нужно. Оплачивать госпошлину потребуется лишь после окончания строительства на этапе регистрации права собственности. Дополнительные затраты возникнут при обращении в юридические фирмы, проектные бюро и органы технической экспертизы.

В течение 7 рабочих дней администрация рассматривает присланный пакет документов и присылает заявителю ответное уведомление о соответствии или несоответствии объекта строительным нормам и планам.

При отсутствии ответа в течение недели стройка или реконструкция может быть начата без получения бумаги от уполномоченных органов.

Начинать строительство до подачи уведомления нельзя. 

Что входит в пакет документов

Для подачи уведомления необходимы только документы, которые подтверждают законность использования земельного надела для ИЖС. Если право собственности на участок зарегистрировано в Росреестре, эти сведения могут быть запрошены ведомством, куда подаются бумаги. При отсутствии регистрации к уведомлению прилагаются копии правоустанавливающих документов.

Если пакет подается не самим заявителем, а другим лицом, то к нему нужно приложить доверенность, удостоверяющую его полномочия.

Ранее для получения разрешения на строительство требовалось предоставить проект межевания, градостроительный план, проект, а также схему с указанием габаритов и расположения построек.

Сейчас проектную документацию частный застройщик прикладывает только по собственной инициативе. Соответствие СНиПам определяется исходя из информации в уведомлении.

Могут ли отказать в выдаче разрешения на строительство

При нарушении правил планировки и размещения в особых зонах администрация может прислать уведомление о несоответствии параметров или недопустимости стройки на данном участке земли. Самыми частыми причинами такого решения являются:

  • подача заявки лицом, которое не имеет права использовать земельный надел для ИЖС;
  • несоблюдение расстояния между санитарными или хозяйственными постройками;
  • несоблюдение норм площади, высоты и этажности, сильное затенение соседних участков;
  • несоответствие правилам пожарной безопасности;
  • отсутствие письменного соглашения на близкое расположение жилой постройки к границам соседнего участка;
  • нарушение правил строительства в охраняемых зонах, отсутствие согласования с уполномоченными органами;
  • необходимость проведения государственной культурно-исторической экспертизы (например, археологических раскопок) на территориях, включающих указанный земельный надел.

При отсутствии согласования с администрацией владелец не сможет официально зарегистрировать постройку, оформить право собственности и подвести централизованное водо-, тепло- и электроснабжение.

Если же дом нарушает санитарные нормы или права соседей (например, из-за слишком большой высоты или неправильного расположения септика), уполномоченный орган может обратиться в суд с требованием снести незаконный самострой.

Чтобы избежать дополнительных затрат, лучше заранее проверить, соответствуют ли габариты и расположение будущего дома строительным нормам.

Заключение

Замена разрешения на строительство уведомлением позволяет облегчить процедуру подачи документов. Но, несмотря на то, что проект предоставлять не требуется, застройщик должен так же, как и раньше, следовать санитарным и строительным нормам. Ошибки в проектировании приведут к сложностям в оформлении постройки или узаконивании реконструкции. 

Разрешение на строительство дома на приватизированном земельном участке — документ-основание, который регламентирует строительство

Разрешение на строительство 2018 изменения официальный

В августе 2018 года вступили в силу изменения, связанные с получением разрешения на строительство частных домов.

Ранее, собственнику земли нужно было получить соответствующее разрешение, подтверждающее право на застройку территории согласно разработанной проектной документации.

При этом для садовые дома, не являющиеся объектами капитального строительства, можно было возводить самовольно.

На сегодняшний день при соответствии определенным требованиям (о них поговорим позже) получать разрешение на строительство не нужно. Сейчас действует упрощенная процедура. Все что требуется от застройщика — передать уведомление о планируемом строительстве в администрацию города.

Что такое уведомление о планируемом строительстве дома

Уведомление о планируемом строительстве — это документ, которым застройщик информирует администрацию города о своих намерениях в отношении строительства дома.

Отправить уведомление о строительстве можно по почте или лично. Жители столицы могут сделать это, используя официальный сайт мэра г. Москвы. 

В уведомлении указывается следующая информация: 

  • ФИО застройщика, адрес его регистрации и реквизиты документов, удостоверяющих личность; 
  • кадастровый номер ЗУ; 
  • информация о праве собственности на земельный участок (указывается документ, на основании которого было приобретено право собственности); 
  • сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства; 
  • планируемые параметры дома (высота, количество этажей, площадь);
  • сведения о том, что объект ИЖС или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости

Проверка указанных в уведомлении сведений осуществляется в течение 7 дней с момента поступления запроса в уполномоченный орган.

К строительству можно приступать сразу после того, как администрация города вынесет положительное решение. Срок действия уведомления о соответствии — 10 лет.

При этом, если в процессе строительства параметры дома будут изменены, застройщику придется заново проходить данную процедуру.  

Уведомление на строительство: основные отличия от разрешения

Уведомительный порядок — это упрощенная форма получения разрешения на строительство. Суть процедуры заключается в том, что владелец приватизированного участка должен сообщить о своих намерениях в администрацию города. При этом приступать к строительству дома можно только после получения положительного ответа. 

Уведомление существенно отличается от разрешения: 

  • актуально для всех объектов (распространяется на ИЖС и ЛПХ);
  • не требует предоставления проектной документации. Собственнику земельного участка необходимо подготовить всего два документа: схему планировочной организации ЗУ и его градостроительный план.

Стоит учесть, что новый порядок распространяется не на все объекты. Для упрощенного порядка регистрации необходимо соответствовать следующим требованиям: 

  • запрещено использовать будущий объект недвижимости в коммерческих целях; 
  • соблюдение принципа неделимости (здание технически не должно делиться на квартиры); 
  • соблюдение минимального расстояния до границ соседнего участка; 
  • жилое строение (или дом) должно отстоять от красной линии улиц (от границ участка) не менее чем на 5 м, от красной линии проездов — не менее чем на 3 м;
  • при проектировке дома должны быть учтены противопожарные расстояния (рассчитываются с учетом используемых в строительстве материалов);
  • соблюдение ограничений по высоте (дом не должен быть выше трех этажей, при этом его максимальная высота — не более 20 метров). 

Любое несоответствие вышеуказанным требованиям обязывает владельца земельного участка получать разрешение на строительство.

Важно: на земельном участке с одним кадастровым номером можно построить только один жилой дом. Однако законом не запрещено размещать на таком участке хозяйственные постройки (гараж, баня, сарай).

Что  делать после окончания строительства

Без получения уведомления о соответствии, строение будет иметь статус самовольного. Соответственно пользоваться и распоряжаться таким объектом запрещено. 

Первое, что нужно сделать после окончания строительства — обратиться к кадастровому инженеру. Специалист подготовит технический план объекта в бумажном и цифровом варианте (на диске). 

Не менее чем за месяц до планируемой даты окончания строительства, застройщик должен направить в орган местного самоуправления соответствующее уведомление. К уведомлению об окончании строительства необходимо приложить квитанцию об уплате госпошлины и технический план объекта. 

Уведомление о соответствии или несоответствии объекта заявленным техническим характеристикам выдается государственным органом в течение 7 рабочих дней. За это время компетентные специалисты проверяют соответствие параметрам по документам и лично осматривают жилой объект.

Право собственности на жилой объект подтверждается выпиской из ЕГРН. Поэтому для того, чтобы стать полноправным владельцем дома, необходимо передать уведомление о соответствии в Росреестр. Объект будет поставлен на кадастровый учет, а право собственности будет зарегистрировано должным образом.   

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.